지난해 말 이행률 81%…전국 평균 대비 11%p 높아서울 중구청신건웅 기자 오세훈 "서울시장, 인기투표 자리 아니다…'개척자 리더십' 필요""민원 편리하게, 서비스 다양하게"…행안부 '민원행정 기본지침' 배포
