'7명 중 3명 뇌물 유죄'…고성군의회 의장 선거가 남긴 지방의회의 과제

현금·주류 건넨 전직 의원 3명 모두 유죄…法 "선거 공정성 불신 초래"
의원 1명 영향력 큰 소규모 의회…의장단 선거 투명성 확보 과제로