속초의료원 체불 임금만 17억 원…"도 차원 근본적 대책 필요"

공사대금 미지급금까지 더하면 총 미지급 금액 40억 원 넘어
강정호 도의원 "사태 장기화할 경우 영동북부권 의료체계 붕괴"