'보호자 역할에, 노노케어도'…전국 초고령 3위 강원의 노인 서비스

올해 4월 고령인구비율 강원 24.5%…횡성·영월·정선 30% 초과
영서남부 중심 고령자비중↑…겨냥한 맞춤형 복지 서비스 주목