강원서 인구 ‘최다’ 원주, 주민1인당 예산은 ‘꼴찌’…재정위기 속 해법은?

공무원 1인당 주민수도 강원 ‘최다’ 행정서비스 질적 개선 시급
원강수 시장, “재정 여건 어렵지만, 시민 필요예산 반드시 편성”