제주 공영주차장 요금 개편…도심 상업지 1시간 요금 2000원→2800원

노형·연·이도2·오라 상업지역 대상…주거지역 최대 40% 인하
현행 2급지→3급지 세분화…28일 공청회서 도민 의견 수렴