민주당 강세 속 국힘 구인난…제주 역대 최다 '무투표 당선' 나오나

도의원 선거구 총 32곳…민주당, 공천 완료·국힘, 절반만 채워
현시점 무투표 당선자 8명…"최소한 찬반투표라도 실시해야"