"어르신 돌봄, 살던 곳에서 그대로"…성남형 보건·의료·복지 체계 구축

장기요양 등급자·시설 퇴소자·퇴원 환자 등 65세 이상 어르신 대상
성남시 '통합 돌봄 판정 체계' 도입…거주지에서 건강한 일상 유지