김동연 “대통령실·국회는 세종시…대법원·대검찰청 충청 이전 필요”

한국지방자치학회 동계학술대회서 특강…국가균형발전·지방분권 강조
다시 개헌에 군불…"나라 혼란스럽지만 오히려 이번 계기를 기회로"