직원 1명 정부 보조금 횡령에…대학 15억 환수 명령 '흔들'

학생 허위 출결 관리·전산 조작, 관여 업체·대학 선처 호소
대학 "운영난에 환수금도 순차 납부"…검찰 "형 너무 낮다"