정율성 흉상 복원 '오락가락'…지자체가 '이념 논란' 부추겼다

김병내 광주 남구청장 '9월 복원' 시사…보훈단체 반발에 유보
실무진 "계획 없다"며 구청장과 엇박자…여론 혼선만 키워