변전소‧고압송전선 건설, 주민 반발에 전남 곳곳서 지연

345㎸ 신장성변전소, 사업계획 확정하고도 21개월 지연
주민들 "전자파‧소음‧경관훼손"…한전 "국가경쟁력 저하"