총 6607억원 소요 예상…대표공약은 소멸위기 극복곡성군청 서순규 기자 광양제철소, 주민 맞춤형 연합봉사…총 600여명 참여전남광주 동부권 7개 시군 상생협의회 출범…초대회장 공영민