서귀포시 73.3% 1위·영천시 68.7% 3위…고용지표 변화에 맞춤형 지원 강화당진시청 전경김태완 기자 한밤 민어도 해상서 해루질하다 표류 50대 9분 만에 구조서산사랑상품권 9월 150억 확대 발행…추석 소비 활성화