"의정활동입니다" 공문 한장에 '시의원 주정차 과태료' 없던 일로

천안시, 3년간 시의원 12건 과태료 면제…이종담 의원 9건 가장 많아
의회 공문 근거 삼았지만 구체적인 활동 내용없어