하동군-군의회 갈등 장기화에 올해 예산 '칼질'…군정 흔들리나

군의회, 당초 예산안 6723억 중 301억 삭감…유례 없는 규모
고령자 복지주택·공설시장 재개발 등 주요 사업 '차질' 우려