1심 승소 뒤집혀…군 "원금과 이자 전액 지급하겠다"하동 갈사만산업단지 조감도.(하동군 제공)강미영 기자 거제 고현항 매립지에 5성급 호텔 추진…453실 규모통영시, '민생회복지원금 지급 조례안' 입법예고