'닥터나우 방지법' 논란에…스타트업계 "일괄 제한 아닌 산업 특성 고려해야"

약사법 개정안 두고 비대면 플랫폼-도매업 겸업 금지 논란
신생 기업 도전·성장 발목…규제 보다 유연한 제도 마련 목소리