지방 중기 인력지원법 속도 내나…중기부, '재량·전문가 지원' 다각도 모색

재정 경직성 우려…"보편적 복지와 달라, 재량권 필요"
'의무 지원' 대신 '기술 전문가 특화 지원' 등 모색