5년간 탄소배출권 비용 26.9조…전기요금 인상 요인에 이중 부담

철강·정유·석유화학·시멘트 순…다배출업종 전환 투자 규모 30조 달러
한경협, 정책금융 기반 민관협력금융 확대·전환계획 수립 지원 과제