메자닌 구조, 쿠팡만의 문제 아냐…업계 "규제보다 안전기준 강화해야"

물류창고 시설, 자율기재 맡겨…정부 통계에도 안잡혀
메자닌 구조, 효율성 측면서 불가피…화재 예방 시설 강화가 현실적