윤곽 드러낸 '공매도 개선안'…개인·기관 거래조건 통일 "운동장 평평하게"

실시간 불법방지 시스템 추가 검토…시장조성자 등 세부통계 공개
"개인에게 더 유리하게"…민당정협의회, 공매도 제도개선 방향 논의