금감원 지방이전 논란…해외 사례 보니 "금융중심지와 밀착"

금감원 노조 "선진국 중 감독기구·자본시장 분리 사례 없어"
일본·영국·프랑스는 금융중심지에 본부…미국·독일은 이원화 체제