"한 임원이 책무 19개"…여전사·저축은행 내부통제 허점 '수두룩'

금감원, 여전사·저축은행 52곳 대상 책무구조도 시범운영 결과 발표
임원 책무 편중·중복 배분 문제…대표이사의 이사회 의장 겸직 '도마위'