'다주택자'로 고민 깊어지는 금융당국…가계대출 총량 목표치 더 낮춘다

금융당국 "더 낮은 수준의 총량 목표치 제시 검토 중"
초장기 고정금리 도입 유도…리스크 떠안은 은행에 인센티브