경·공매 통한 토담대 신용공여 한도 준수 의무 완화 종료토담대 잔액 2년 새 13조→2.7조 뚝…업권 형평성 고려8일 서울 종로구 정부서울청사 내 금융위원회 모습. 2025.9.8/뉴스1 ⓒ News1 임세영 기자김도엽 기자