상호금융 비과세 혜택 축소 추진…지방소멸 시대 '지역 금융 버팀목' 휘청

급여 5000만원 넘는 상호금융 조합원, 비과세 단계적 축소
'지방 밀착 금융' 축소될라…정부 '균형 발전'에도 역행