"코인업계만 문제 아니다"…특금법 개정안에 은행권도 '난색'

해외 거래소·개인지갑 1000만 원 이상 이전 시 STR 대상 확대
은행권 "의심거래 판단·고객 소명 절차까지 현장 혼란 우려"