"올해도 가상자산 투자자 보호 우선"…'법인투자·2단계입법'은 제자리

"시장 활성화보다 이용자 보호 장치가 먼저"
지난해와 차별점 없는 가상자산 법인 투자·2단계 입법 추진 계획