공정위, 건설업 상생협약 점검…하도급대금 184억 증액

중견 건설사 23곳, 공급원가 상승 반영…152개 수급사업자 대상
기성금 지급 미루는 '유보금' 관행 개선…부당특약·분쟁 대응 정비