김성환 "한전채 한도 2배 복귀 어렵다"…특례 연장 가능성

중동전쟁에 한전 수익성 악화…2027년 말 5배 특례 종료 예정
전력망 투자 재원 조달 부담…한전 사장 "전기요금 인상 필요"