가맹점주 10% 모이면 점주단체 등록…본부 협의 거부 땐 시정명령

전체 점주 10% 또는 1000명 가입 시 인정…최소 가입자 30명
가입률 30% 미만 시 미가입 점주 의견수렴…동일 안건 180일간 재협의 제한