염소 출하 '15→12개월' 단축… 정부, 이력제·경매제 도입해 산업 육성

신품종으로 생산성↑…깜깜이 문전거래 대신 온라인경매 활성화
수입산 원산지 단속 강화 및 전용 백신 보급…농가 소득 안정