李정부 첫 예산 700조 넘는다…AI·R&D '미래 성장'에 집중 투자

확장재정 본격 시동…지출 증가율 8~9% 이를 듯
27조원 지출 구조조정 포함될 듯…복지·균형예산도 증액 전망