289개 기본조사 정점 포함 전국 연안·갯벌·암반생태계 총 672개 정점 조사동해 용승해역·서해 무인도서 해역서 대형 해양보호구역 후보지 첫 조사 추진 백승철 기자 해수부, 2026년 선박안전관리사 자격시험·특례교육 일정 공고국가관할권 미치지 않는 바다 생물다양성 보호…국제 협약 17일 발효