농촌 빈집 6만6천채, 2027년까지 절반 줄인다…마을단위 정비체계 마련

민관합동 빈집재생 프로젝트 1호 대상지 전남 해남군 선정
빈집 철거·개축 미이행시 500만원 이하 강제금 부과도 추진