해수부, '겨울철 자연재난 대비 계획' 시행…시설 점검·출항 제한

11월 15일~내년 3월 15일 대책 기간…위험시설 합동 점검·해안가 출입 통제
수온 관측망 210개·보험 32개 품목 확대…24시간 상황실·비상대책기구 가동