해수부, '제주-추자-완도' 연안여객 적자항로 추가 선정…운항결손 70% 보조

송림블루오션호 2년 연속 적자…최대 25톤 차량 적재로 생활물류 핵심
1일 생활권 구축·적자 예방…14개 항로에 운항결손금 국비 지원