한·중·일·대만 4개국 공조…2028년 '제21차 CITES 총회' 공동 전선 구축민물장어 양식장.(전남도 제공)백승철 기자 해수부, 동해신항 석탄부두 착공…1386억 투입, 2031년 준공 목표어업인 질병·손상 발생률 소폭 감소…근골격계·전도사고는 여전히 취약