제주도 서귀포 연안 수심 15~30m 물의 흐름 원활한 암반에 서식독립된 군체 발견, 개체수 매우 적은 희귀종…2007년부터 해양보호생물로 지정흰수지맨드라미(해양수산부 제공)백승철 기자 연근해어선 대상…해수부 31일까지 수산자원 보호 직접지불금 신청 접수뱀장어 '국제거래 규제 강화' 제안 부결 최종 확정