전작권 전환, 주한미군 철수로 이어질 수 있다?…"실행 쉽지 않아"

美 전문가 "오랫동안 한반도 병력 감축 언급한 트럼프 조심해야"
韓 전문가 "의회·여론 역풍 거셀 것…경계심은 필요"