핵잠→원잠→다시 '핵잠'…정부, 열흘 새 공식용어 두 번 바꿔 혼선 초래

'평화적 이용' 강조했으나…"국민이 익숙한 용어" 입장 변경
대국민 공지 없이 정부 내에서 '슬그머니' 명칭 변경