[단독]외국인 건보 가입자 168만명…3년새 28% 늘고 재정 2.8조 흑자

중국 비중 43%…미국·네팔·베트남은 최근 3년 수천억 흑자
김예지 의원 "객관적 데이터 기반 관리체계 마련해야"