"통합돌봄 예산 777억은 사업 포기 선언"…돌봄단체들 증액 촉구

"사업 첫해 기초 놔야 하는데 혼란·불만 일으킬 것"
"일부 지자체 제외되고 사업비도 시범사업 절반수준 그쳐"