임상 단축 vs 바우처 도입, 거세진 美中 바이오 경쟁…韓은 제자리

첨단 기술 보유 美中, 규제 완화로 산업 활성화
"정부가 플랫폼 깔면 기업 움직이는 구조로 바뀌어야"