내국인 '도심 공유숙박' 합법·규제 완화하나…서울 '3·3·7·7' 청신호

문체부, 내국인 '도시 민박 확대' 추진 방침…규제 완화
서울, 연 3000만명 해외 관광객 목표…숙박시설 확대 기대