中, 美 강압에 해외서 피해 발생시 보복 법제화…"부당간섭 반대"

'반외국불공정 역외관할 조례' 공포…"패권주의·강권정치 대응"
中전문가 "'확대 관할' 반대 입장 법적 형태로 선언" 평가