'영하 9도' 꽁꽁 얼어붙은 수도권 출근길…강풍에 체감온도 '뚝'(종합)

동부지방 중심 '한파특보'…아침 기온 10도 이상 떨어져
늦은 오후부터 일부 지역 비·눈 날림…교통안전 유의해야