경찰도 노동조합 설립하나…신장식, '경찰노조법' 발의(종합)

임금, 근무조건 등 단체 교섭권 부여…'쟁의행위'는 금지
경찰직협 "민주적 통제 강화되고 열악한 처우 개선될 것"