서울시 "버스 노조 요구안 수용하면 임금 25%↑…재정 부담 커"

28일 총파업 결정 앞두고 브리핑 열어 노조 주장 반박
"기존 임금 100% 보전돼…임금 체계 먼저 개편해야"